据Wind数据显示，截至5月13日，今年以来各地发行地方债累计已突破4万亿元关口，达到40357亿元，较2025年同期的37520亿元，增长8%。此外，今年以来各地发行新增专项债券规模达到13572亿元，高于去年同期的13350亿元，发行进度为31%。
在外部不确定性明显增加的背景下，扩大内需成为稳增长的重要发力点，重大工程项目正在跑出“加速度”。
4月28日，目前国内投资额最高、单体工程量最大的特高压交流工程——浙江1000千伏特高压交流环网工程绍兴段开工。同日，西部陆海新通道的骨干工程平陆运河配套工程——子材大桥通车，标志着跨平陆运河27座桥梁全部建成，为工程全线通航奠定了坚实基础。
3月6日，在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，国家发改委主任郑栅洁向公众透露，今年，我国将在“六张网”和重点领域建设上投入超过7万亿元。其中，“六张网”指的是水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网。
4月28日，中共中央政治局会议明确提出“加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设，推动条件成熟的重大工程项目开工。”来自最高决策层的信号显示，“六张网”已经从“规划”阶段进入“落地”阶段。
“六张网”等重点项目规划建设离不开资金要素的充足保障。
国家发展改革委副主任王昌林此前表示，推动今年7550亿元中央预算内投资、1万亿元超长期特别国债于6月底前基本下达完毕，进一步提高地方政府专项债券中用于项目建设的比重，加快有序投放8000亿元新型政策性金融工具资金。
粤开证券首席经济学家罗志恒对界面新闻表示，当前中国基建投资已取得举世瞩目成就、总量领先全球，但存在明显不足。
一是总体上人均水平不足。罗志恒提到，交通、能源等基础设施总量领先全球，但人均水平偏低，人均道路里程、人均发电量等指标与发达经济体差距较大。二是区域结构上分布不均。罗志恒表示，人口持续流入的东部城市群与都市圈基础设施承载压力大、人均供给不足，市政基础设施等改造升级需求迫切。三是行业结构上“看得见的基建多、看不见的基建少”。罗志恒提到，目前地上传统基建投资力度较大，而地下管网、防洪排涝等地下市政工程投入不足，医疗、教育、市政等公共服务设施投资有短板。
政策层面对与稳投资的支持力度正在加大。4月17日，财政部及国家发改委将专项债项目“自审自发”试点进一步扩大到14个省份。
中诚信国际研究院院长袁海霞对界面新闻表示，扩大“自审自发”试点有利于加快专项债发行使用节奏，后续可依托地方自主审批优势，与中央预算内投资、超长期特别国债的实现统筹协同、资金互补，形成政策合力，支撑全年稳增长与高质量发展。
袁海霞表示，二季度地缘冲突风险外溢扰动或趋于缓和，经济修复将更多依靠国内内生动力改善。
“考虑到财政靠前发力，二季度超长期特别国债也进入发行期，政府投资对经济基本面改善的支撑仍将持续，新型政策性金融工具也能为后续基建形成较强支撑。出口向好、设备更新以及企业利润改善或对后续制造业投资形成较强的支撑。”袁海霞说。
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